Madrid.- León Digital
05-01-2009
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, propuso este lunes la creación de un tercer fondo en el marco del nuevo modelo de financiación autonómica, al que se puedan adherir las comunidades que se encuentran "en tierra de nadie" y que cuentan con un crecimiento poblacional por debajo de la media o, incluso, con decrecimiento.
Así lo puso de manifiesto el presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, tras la reunión mantenida en Moncloa con el jefe del Ejecutivo, en la que éste le trasladó su propuesta de crear un fondo para las comunidades que, por sus características actuales, no pueden sumarse ni al de competencia ni al de cooperación aunque, según aclaró Herrera, por el momento se desconocen sus características y su dotación.
Tras precisar que, según las explicaciones aportadas por Rodríguez Zapatero, ninguna comunidad podría participar en los tres fondos, el presidente de Castilla y León calificó la propuesta de interesante, aunque emplazó su valoración definitiva a la concreción de la medida, que a su juicio podría favorecer a las comunidades "condenadas" por cuestiones poblacionales.
Herrera se entrevistó con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, para transmitirle la posición de la Comunidad respecto a la reforma del modelo de financiación autonómica. Durante la reunión, Herrera exigió a Zapatero que cumpla el nuevo Estatuto de Autonomía de Castilla y León, que entró en vigor el 1 de diciembre de 2007.
En este sentido, el máximo responsable del Ejecutivo de Castilla y León recordó que la norma fundamental de la Comunidad Autónoma establece en su artículo 83.6 que la superficie, la dispersión, la baja densidad demográfica y el envejecimiento deben ponderarse adecuadamente en el reparto de los recursos del sistema. Junto a esto, reiteró que los estudios técnicos que existen sobre la materia demuestran que las variables no poblacionales están infravaloradas, por lo que pidió que su peso se incremente notablemente.
El presidente de Castilla y León también defendió que el coste de la aplicación de la Ley de la Dependencia se incluya en el modelo, en la medida en que se trata del cuarto pilar del Estado del Bienestar. Al hilo de esto, expresóo su convicción de que el sistema debe financiar todos los servicios públicos que prestan las comunidades autónomas y no sólo los que el Gobierno de España considera fundamentales.
Juan Vicente Herrera fue especialmente reivindicativo respecto a la necesidad de que todos los fondos del sistema de financiación autonómica se distribuyan con arreglo al concepto de población equivalente o ajustada, que resulta de aplicar a las cifras absolutas de habitantes criterios objetivos de ponderación. Entre ellos, puso como ejemplo el envejecimiento, que hace que el coste sanitario de una persona mayor de 75 años equivalga al de siete jóvenes de 14 años, de acuerdo con los informes oficiales de los ministerios de Economía y Hacienda y Sanidad elaborados a petición del propio Rodríguez Zapatero tras la II Conferencia de Presidentes.
Asimismo, el presidente de la Junta demandó compensaciones que corrijan el perjuicio que ocasiona a Castilla y León la rebaja del Impuesto de Sociedades en el País Vasco y Portugal, que a su juicio podrían articularse a través del nuevo Fondo de Competitividad. Herrera incidió en que estas medidas fiscales, que Castilla y León no puede aplicar porque carece de competencias para ello, tienen como consecuencia la deslocalización de empresas hacia los territorios limítrofes, lo que ocasiona un grave perjuicio económico a la Comunidad Autónoma.
Respecto al Fondo de Convergencia, el máximo responsable del Ejecutivo castellanoleonés expresó la necesidad de que sirva para corregir las diferencias de renta entre provincias, así como para mejorar la situación de las regiones donde el crecimiento de la población es menos dinámico.
Juan Vicente Herrera acudió a La Moncloa al frente de una delegación formada por el consejero de la Presidencia y portavoz de la Junta, José Antonio de Santiago-Juárez; la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo Moro, y el director general de Financiación Autonómica, José Agustín Manzano Mozo. |